Pode fazer:
Publicar até 15 anúncios gratuitos com o mesmo tema na mesma conta.
Caso deseje ter um novo anúncio além desses 15 você vai precisar desativar um deles para que o novo anúncio possa ser publicado.
Você poderá ter quantos anúncios quiser na sua conta mas apenas 15 ativos.
Para anúncios pagos você pode ter quantos quiser, desde que respeite as demais regras.
Não pode fazer:
Exceder os limites de anúncios gratuitos.